爵有功才封，积功而升。
职是能者上，考核优则升迁，劣下。
咸阳城集贤馆、各郡招贤馆已建成数月，虽然开馆日的奴隶招募在源陆造成轰动，可大家还是不信，认为只是噱头，再无一人应招。
拓地建国已历百世，贵族永远是贵族，区别只是大儿子或小儿子谁来做贵族，老司徒致仕，可举荐大儿子或小子当司徒，等同世袭。
如果有人说，平民能做官、可以当贵族，谁都会说，你病得不轻，该吃药了，若非告示上盖着王爷大印，大家会认为，谁造谣？
拓王国实行盐、铁专营，铁器铺客户是拓王国，接受官府委托，加工合格的铁器制品，铁匠吃的是官饭，后来，松绑农具、民生铁器。
兵器、械甲的加工，是铁器铺的主要收入来源。
名义上，拓王国与其它诸侯国的贸易订货，由国家垄断。
实际呢，是由世家垄断，诸侯国出于战略目的，将原料价格提高，是比拓地高得多的水平，诱使世家直接出售铁矿砂、粗铁、精铁，
控制原料的供应，就能赚到大钱，谁会在意加工环节？
许多诸侯国的制器技艺，已远超拓王国。
只是拓王的寻找铁石的绝技，一直掌握在黑卫手里，没有外传。
铁矿床，只有拓王国才有，铁砂、精铁只有拓王国供应。
请注意，方圆百万里，只有拓王国拥有丰沛的铁矿资源。
战甲、兵器、战车的订单非常稀少，铁器铺加工农具、生活用具。
日积月累，拓王国的铁器铺？蜕化到三流水平！
铁匠先生岂不是要饿死？
呃，没有饿死，还是中上的小康水平。
原因很简单，祖例，每一间铁匠铺，均有免费的定量铁砂。
第一代铁匠？是跟着随拓祖征战的军士，是有功的军士。
拓王建国，靠的就是会打铁的军士，铁匠的先祖。
若没有生意？铁匠只需与世家的管事接洽，让度名下铁砂。
即使如此，铁匠先生还能维持小康生活。
拓王国新政后，恢复盐铁专营，官府垄断铁砂的供应。
而且，户部、工部联合下文，取消铁器铺的免费铁砂供应。
铁器铺要维持，铁匠要生存？必须接受国家的定单。
没有订单？关张，是肯定的。
怎么生活？嘿嘿，要么，从军，当大头兵，领固定的粮饷！
脚有问题？不想从军？呃，官府管不了，自己想办法吧！
简言之，现在的官府，是真正的官府，敢动真格的。
当然，你也可试一试，是不是比韩司徒更牛！
工部欲整合铁器加工，利用官府的力量，培育一批专业工坊。
能走到哪一步？正堂大人的心里，没底！
兵部，开出一份订单，请工部、户部协助。
内阁，审定了数套方案，最后，是左相拍板。
第一步，是工部核准铁器铺的资质，是公开比试，公平公正。
户部根据铁器铺的资质，颁发相关证照。
第三步是重点，兵部签发订单，同步提供足量的铁砂。
监督？谁来监督？正堂大人们心如明镜，不愿趟浑水！
工部，还是工部，增设一个督造所，对正堂大人负责。
督造所，设正职督造一名，手下四名监造，是官，手下有兵！
很快，吏部的文诰下发，官员的编制、职等，都明确了。
督造大人，职中大夫二级，监造职下大夫，竞聘上岗！
新政后，任何人，想进官场？要走程序，公开竞聘！
咸阳的四座城门，告示区热闹非凡，甚至，出现小规模的騒乱。
铁匠先生的未来，将在集贤馆决定，平民加官？在集贤馆揭晓。
告示贴出，一时轰动咸阳，时间未到，集贤馆门前人潮涌动。
足足酝酿了三天，是规矩使然，公示诶，最少三天。
天才放亮，西城郊外早是人山人海，人头攒动，乐坏了小贩。
集贤馆外，一溜摆了三十座铁炉，炭火熊熊，铁匠阖目。
作弊！考官还没来哩，铁匠就升了旺火候着。
唉，算了吧，甭吹毛求疵，有资格参加的铁匠，都到了。
考试，有必考部分：根据图样制作制式器具，最优者胜；
然后才是选考部分：自制图纸，并能制作，最有价值者胜。
场中聚了三百余铁匠，心中虽不信，还是想试一试。
铁匠，都是成年铁匠，技艺特点，早就定型。
领取制式图样，然后抽签排队。
一时间炉火熊熊、叮叮当当，热闹非凡。
三十座铁炉，都是有主的私人货品，凭什么其他的人先上？
咳咳，遵纪守法是每一个臣民应尽的本份，虽不高兴？没人闹事！
大将军瞧着瞧着，只是摇头，同样的一把短刀，制式短刀，居然是花样百出，与制式的标准，悬殊太大，基本上，没有几件精品。
制式兵器的制作，没有特别苟刻的要求，却有非常严格的标准，凭肉眼，无法区分才行，因是大宗订货，成本，是优先考虑的因素。
只凭一柄短刀，证明一件事，咸阳城的铁匠，很久没有打制了。
铁匠不是工艺大师，毋须天赋，不用心灵手巧，只要千锤百炼！
制式兵器不是工艺品，却需要相近的品质，此特点非常关键。
正规的军士，是不会使用缴获的兵器，因为，重量、形状、质量都很陌生，无法发挥自己的真正战力，战获？更多的，是积攒原料！
一个铁匠，一年到头，天天打制同款的短刀？
哪怕是最笨的傻子，都能打制合格的短刀，工多艺熟嘛！
大将军没有气馁，拓地最初的铁匠，是驰骋战场的大头兵。
望着满头大汗的铁匠，是差了些，却比粗笨的军士要强太多！
半个时辰后，有一百人进入下轮比赛，制作较高难度的制式兵器，是能当长矛使用、又能格挡敌人的兵器、同时又能侧削的铁戟。
一百人里面，有八十人直接傻眼，该怎样把几个组件弄在一起？
十三人是把一把铁戟拆分成三个组件，分别加工后，再用铁汁融在一起，勉强算是一把兵器，只是大将军拿在手上，砍向一块大石？
呃，铁戟又变成了三件装，直臊得铁匠先生们无地自容。
只有七人操作正确，先在地上刻下型模，将铁汁倒进去，得一把粗制的铁戟，然后再分段加工修整，得到七把还算是凑合的铁戟。
铁戟，是攻坚执锐的重兵器，铁戟战士是勇士的象征！
假如大将军舞不动？嘿嘿，干脆退役，回家生孩子去。
角逐，就在七个人之间进行，淘汰了两人，最终选出五人。
众目睽睽！最厉害的铁匠，是四十岁左右的墩实汉子。
汉子名林墩，是军汉的后裔，结实而忠厚，他，会是督造大人？
还有，另外四人同样忐忑，无异议，他们是监造执事。
喧哗、振奋、惊呼！大将军与工部主事，当场填制履历表，颁发印信凭证，五个正式官员上任了，众人尤在梦中。
接着是选考部分：自制图纸，并能制作，最有价值者胜。
有五十人选择参加，两个时辰后，又决出十份有价值创意图。
运气真好！林墩时来运转，又中彩了！
攻城投石机，是最复杂的军械之一。
其一，结构复杂，对材质的性能了解透彻；
其二，方便操纵，最多是四名壮汉能完成；
还有，要耐用，少维护，甚至，是零维护！
当然，最最重要的，是成本，太高？则无法批量装备。
林墩地构思巧妙，用材少，重量轻，易制造，可大量生产。
最关键的一项，没有使用特殊材料成本不高，战略意义重大。
只是理论评估，制造没有难度，林墩又拔得头筹。
礼部的官员开始走程序，林墩，被授予二级子爵。
没有双俸！但是，当林墩不再担任职事时，亦能有俸终身。
而且，平民一步登天，混入贵族圈子？幸与荣焉！
新子爵兴奋得满脸通红，握拳高喊：
“今天我要开斋，我要一醉方休。”
众工匠抱拳恭贺不题。
工部管事给一众工匠赏赐有差，尽皆欢喜。
重头戏，兵部的订单；制式战刀、长矛。
一百名入围的铁匠，是一百座铁器铺子，获资格认证，得订单！
获得订单？同时，得到国家的粗、精铁的供应。
那么，这个问题很严重！
没有订单的铺子，将不再有粗、精铁的供应，铁砂也没有！
咸阳城，有千余数铁器铺子，水平中上的三百余，都上了考场。
简言之，铁匠，九成的铁匠，没能再称先生。
你想想，下一顿没有着落的人，还配称先生？
闹事？呃，铁匠是识法度的人，不会拿自己的蛋，去碰石头！
机伶一点的？是凑到工部的管事人身边，打躬作揖后，说悄悄话！
“咳咳，诸位，不要沮丧，百余得了订单的人，产能不足啊！”
轰！茅塞顿开！机伶人开始找熟人，要分担订单！
哼哼，真当督造大人是摆设？
“订单，可以联手完成！但是，质量，不能含糊！”
如小鸡啄米，有资格的铁器铺子，合约上加上了质量的相关条款！
户部的主事，将林墩请到一旁，还有五位监造。
“五位大人，若欲做大做强？可将一众散户吸纳，再整合后，才能上规模，唉，制式军械，只有规模上去了，成本才会降下来！”