民国四年废两改元，银币统一，袁世凯先生的大头像历史性地铸到了银元上，举国国民由银元而识得了自己亲爱的大总统。各省有见识的高等国民便敬仰地瞅着银光灿灿的袁大总统发表议论：哎呀，我们袁大总统不是一般的总统啊，也不仅是中国的华盛顿啊，袁大总统有帝王之相啊，袁大总统得做皇帝才对呀！更有高等国民的代表杨度、孙毓筠、严复等六君子毅然决然发起筹安会，专职劝说袁大总统变更国体去做大皇帝。袁大总统尊重民意，要召开国民大会投票解决国体问题，是年十月，令全国各省区选举国民代表，由当选之国民代表代表本省区进行国体投票。
